徐医大后字〔2020〕2号

关于印发《徐州医科大学学生食堂饭菜价格平抑基金管理办法》的通知

各学院（部）、部门、直属单位，各附属医院、临床学院：

《徐州医科大学学生食堂饭菜价格平抑基金管理办法》已经学校研究通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

                                                                                                                   徐州医科大学       

                                                                                                                 2020年1月10日

徐州医科大学学生食堂饭菜价格

平抑基金管理办法

为进一步做好学生食堂工作，建立应对物价波动的长效机制，保证学生食堂平稳运行，根据教育部等部门《关于进一步加强高等学校学生食堂工作的意见》（教发〔2011〕7号）、省教育厅《关于稳定高校学生食堂饭菜价格切实做好新学期高校学生食堂工作的通知》（苏教发函〔2019〕64号）等文件精神，经研究，设立徐州医科大学学生食堂饭菜价格平抑基金（以下简称“平抑基金”）。为规范平抑基金管理，结合学校实际情况，特制定本办法。

第一章 平抑基金的筹措与管理

第一条 平抑基金是指学校通过政府财政拨款、学费及其他收入等资金渠道进行筹措，用于学生食堂应对市场伙食原材料价格在短期内快速上涨时，平抑食堂饭菜价格的专项资金。

第二条 平抑基金来源包括：

（一）政府对学生饭菜价格的专项补贴；

（二）学校在册学生一定比例的学费收入；

（三）上年度结转的平抑基金；

（四）其他收入，包括学生食堂每月营业额高于合同规定毛利率部分、原材料支出低于合同规定部分，以及食堂和供应商违反合同的违约金、赔偿金等；

（五）学校教育发展基金。

第三条 平抑基金的筹措遵循必要、适度、规范的原则。平抑基金账户实行专户核算，专款专用。平抑基金设定为100万元。当平抑基金低于100万时，学校于次年补齐；当平抑基金达到100万时，除了政府、学校对学生饭菜的专项补贴外，不再从其他收入中继续计提。

第四条 学校成立食堂饭菜价格平抑基金管理委员会，由分管后勤工作的校领导担任主任，成员由校长办公室、计划财务处、审计处、学生工作部（处）、团委、研究生工作部、后勤管理处等部门负责人组成。平抑基金管理委员会负责对平抑基金进行管理、使用、审批和监督。平抑基金管理委员会下设办公室，挂靠在后勤管理处，具体负责平抑基金的日常运行管理。

第二章 平抑基金的使用与审批

第五条 平抑基金的使用条件：

（一）当居民消费价格指数（CPI）同比涨幅连续3个月达到或超过3%，或者CPI中的食品类价格指数季度同比涨幅达到或超过10%，并导致食堂饭菜价格异常上涨时；

（二）其他经平抑基金管理委员会充分论证确需使用平抑基金的。

第六条 平抑基金的审批程序：

（一）平抑基金管理委员会办公室以专项报告形式向平抑基金管理委员会提出使用申请，平抑基金管理委员会讨论决定平抑基金的使用时间和额度；

（二）平抑基金的审批权限和流程，需遵循徐州医科大学资金管理的相关规定和程序。

第七条 平抑基金的使用办法：

（一）平抑基金使用申请获得批准后，由后勤管理处和计划财务处负责具体实施，将资金核拨给各学生食堂账户；

（二） 各学生食堂核拨标准=平抑基金单次使用额度×（该学生食堂营业额÷全校学生食堂营业额），学生食堂营业额统计近6个月。或按照“平抑基金单次使用额度×（该学生食堂特殊时期特定商品用量÷全校学生食堂特殊时期特定商品使用总量）。

第三章 平抑基金的评价与监督

第八条 后勤管理处定期向平抑基金管理委员会报告饮食物资市场价格变动情况、食堂饭菜价格与质量情况，及时掌握学生合理诉求，确保平抑基金政策落实，切实维护学生利益。

第九条 平抑基金的管理严格遵守国家和有关法律、法规及财务管理制度，做到公开透明、独立核算、专款专用，任何单位和个人不得挪用、截留。

第四章 附则

第十条 本办法由徐州医科大学后勤管理处负责解释。

第十一条 本办法自发文公布之日起施行。